日本公正交易委员会(JFTC)于2026年11月11日批准了亚马逊日本提交的整改承诺计划,认定其此前将“推荐出品”(类似Buy Box的优先曝光位)的获取条件与外部平台最低价挂钩的做法,涉嫌违反《独占禁止法》第19条(附约束条件交易)。JFTC未作出正式的违法认定,而是依据确约手续(Commitment Procedures)接受亚马逊的自主整改方案,并将在未来五年内持续监督执行情况。

亚马逊日本,推荐价格

规则的核心变化:从“跨平台对标”转向“站内最低价”

根据JFTC公布的事实认定,亚马逊日本自2019年9月起运行一套基于算法的“推荐出品”筛选机制:卖家商品要在商品详情页获得“加入购物车”和“立即购买”按钮的醒目展示,其售价(含运费、扣除积分后的实际价格)必须等于或低于“竞争价格”——即亚马逊日本指定的、在商品品类和定价上构成竞争关系的其他电商平台(包括乐天市场等)上同款商品的最低售价。未达到这一条件的卖家,其报价不会出现在商品详情页上,消费者需另行进入“全部报价”页面才能看到;而绝大多数交易发生在推荐出品页面,这意味着未入选的卖家面临实质性的曝光缺失。

JFTC的竞争关切并不限于对卖家定价自由的限制。其分析指出,该机制可能产生跨平台的传导效应:当卖家在其他平台看到自己的商品被亚马逊定义为“竞争价格”时,可能反过来要求该平台提价,或停止向该平台供货,以避免触发亚马逊的降价条件;其他电商平台即使采取降低佣金、补贴积分或开展促销,也可能因亚马逊的规则而无法在价格上形成有效竞争。

获批的整改方案改变了这一链条的起点。亚马逊日本将在六个月内调整商品详情页的展示逻辑:当没有卖家满足旧有的“竞争价格”条件时,页面仍须清晰展示亚马逊站内售价最低(含运费)的可购买报价,并提供购买入口。推荐出品资格不再以外部平台最低价为前提,而是以亚马逊站内定价为基准。JFTC对此的预期是,卖家在亚马逊上的定价将不再被迫对标其他渠道,其他平台也得以恢复在价格、积分和促销上的竞争空间。

确约手续的监管含义与全球背景

此次处置采用的是确约手续,而非正式的违法认定与排除措施命令。JFTC的解释是,亚马逊主动提交的整改方案足以消除涉嫌行为,且预期能够可靠执行,通过确约程序可以更快恢复竞争,避免正式裁决程序的耗时。但批准的代价是五年的持续监督:若JFTC认定整改未按计划实施,可撤销批准并恢复此前的调查程序。这一机制在结果上给予亚马逊调整空间,在过程上则保留了监管的持续介入能力。

从全球范围看,日本是首个就亚马逊推荐位定价规则完成实质性处置的司法辖区。JFTC在公告中明确表示,此次整改“在全球范围内先行一步”。美国、德国、加拿大的竞争主管机构亦在调查亚马逊的推荐出品机制,亚马逊在部分辖区仍处于诉讼抗辩阶段。日本的确约先例并不自动产生域外效力,但它为其他监管机构提供了一个可参照的处置模板:以页面展示逻辑的调整替代对“最惠国待遇”条款的全面禁止,在保留推荐位机制的同时剥离其跨平台定价约束功能。

卖家侧的实际含义与后续节点

对于在亚马逊日本站销售的卖家,规则调整的直接效果是定价自主权的边际恢复:不再必须将售价压至乐天等外部平台的最低价以下才能获得曝光,站内相对低价的报价即可进入推荐展示序列。但这并不意味定价约束完全消失——推荐出品仍会在符合条件的报价中根据配送条件等因素筛选,价格依然是站内竞争的核心变量,只是比较基准从“跨平台”收缩至“站内”。卖家需要重新测算的是:在旧规则下为保住推荐位而压至外部最低价的SKU,是否具备在站内维持相对低价的同时恢复合理利润的空间;以及在六个月的页面改造窗口期内,商品详情页的展示逻辑如何逐步过渡,而非在某一日发生跳变。

后续值得跟踪的节点包括:亚马逊日本在2027年5月前后完成的页面调整是否覆盖了JFTC要求的所有展示要素(含运费的最低价、配送条件、销售方信息及购买入口);五年监督期内JFTC是否就执行情况发布阶段性说明;以及美国、德国、加拿大等辖区的平行调查是否因日本的确约先例而出现程序上的参照或加速。