据外媒报道，美国海关与边境保护局（CBP）在2026年6月30日至9月10日期间开展了一轮针对登记进口商（Importer of Record，IOR）编码的系统性清理，停用约530万个长期未使用的IOR号码。这批号码超过366天没有对应的进口申报记录，也不存在待处理的后申报事项，被标注为申报不可用的休眠状态。截至9月10日，仅有599个号码完成重新激活；同期还有两个报关行的申报代码被关停。

清理依据与背景

此次大规模清理是落实2026年6月3日签署的第14411号行政令《加强海关执法》的举措之一，目标是清除注册系统中的休眠账户，完善进口商身份信息，并加强对低活跃度、虚假注册主体的监管。CBP方面表示，进口商身份资料不再是后续补报的内容，而是前置的硬性合规要求。

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5106表审核同步收紧

除休眠编码清理外，CBP自2026年9月18日起收紧了CBP Form 5106（进口商身份新增及变更申报表）的资料审核。如果进口商填报信息有误、缺失，或登记地址并非实际经营地址——例如直接使用报关行、代理、货代地址或商业信箱——CBP可直接注销对应的IOR编码。编码一经注销，便不能再用于任何进口申报；恢复使用需重新提交信息准确的5106表及配套佐证材料。

对跨境卖家的实际影响

IOR编码是商品进入美国清关环节的核心身份凭证。编码被停用或注销后，货物申报会直接受阻，造成清关延迟，甚至滞留在港口。受影响的群体主要包括跨境电商卖家、海外仓服务商、非美国本土进口商及物流企业。

业内反馈显示，部分卖家习惯借用第三方主体或早已休眠的IOR进行清关。一旦对应编码在此轮清理中被停用，货物将无法正常申报。此次清理的体量远大于往年常规维护，属于系统性集中整治，叠加5106表信息从严核查，以“挂靠”或“共享”方式使用进口商编码的操作空间正在收窄。

激活与自查路径

对于休眠IOR，常规激活方式是由报关行通过ABI自动报关接口提交完整的5106表单信息，将状态从“20-休眠”调整为“10-正常”。系统无法线上处理的，可向对应口岸申报专员团队提交修订后的纸质材料，进行人工办理。

业内人士建议，有美国进口业务的企业应尽快自查自身及合作方的IOR状态，重点核对联系方式和经营地址是否真实有效，确认报关授权关系是否完整，避免在销售旺季遭遇清关中断。对于依赖第三方清关主体的卖家，需进一步确认实际进口商信息是否可核验、授权链路是否清晰，而不是仅以“渠道能走货”作为判断依据。

合规提示

从CBP本轮的清理节奏与5106表审核口径来看，进口商身份管理正在从“注册即可用”转向“持续核验、信息可追溯”。对于跨境卖家而言，IOR不再只是一个清关时填写的编号，而是与进口申报资格直接绑定的合规主体。旺季备货期间，提前核查IOR状态、确认进口商信息与报关授权一致，比在货物到港后处理清关异常更为可控。