意大利政府于2026年10月下旬出台新法令，第四次延后非欧盟低价值小包2欧元附加税的落地时间。该费用也称行政处理费或贡献费，实施日期从原定的2026年12月1日推迟至2027年1月1日。

四次延期：从年初一路推至明年

这项税费出自意大利2026年预算法案，面向申报价值150欧元以内的非欧盟包裹，初衷是弥补海关处理电商小包产生的行政开支，并为本土零售商营造相对公平的竞争环境。

税费原定于2026年1月1日启用。受系统筹备、欧盟规则协调、物流行业反对等因素影响，先后三次延后，落地时间依次调整至7月、10月、12月1日。本次为第四次延期，时间推至2027年1月1日。

意大利,小包附加税

财政减收与行业压力并存

意大利财政部门测算，这项税费每延后一个月，国家财政将减少约2040万欧元收入。若计算至2026年12月底，财政减收总额将突破1.22亿欧元。

物流行业协会此前一直呼吁暂缓实施。协会方面提出，这项政策已导致部分货物流向比利时、荷兰等暂未收取同类费用的欧盟国家，意大利本地港口和清关业务量出现明显萎缩。因此，政府将本次延期条款与公路货运扶持资金一同纳入新法令。

欧盟层面费用不受影响，意大利小包总费用仍将上升

需要注意的是，本次延期仅针对意大利本土的2欧元费用，欧盟层面的相关规则不受影响。

欧盟已从2026年7月1日起，对150欧元以下非欧盟小包征收3欧元临时统一关税，政策有效期至2028年7月。欧盟统一海关处理费也将在2026年11月1日生效，标准为每单2欧元。

这意味着，2026年11月1日至12月31日期间，进入意大利的低价值小包合计需缴纳约5欧元费用，由欧盟3欧元关税叠加欧盟2欧元处理费组成。待2027年1月1日意大利本土税费正式落地后，小包总费用将升至约7欧元。

低值小包进口流量已受压制

业内观察显示，层层叠加的费用已对跨境小包进口流量形成压制。意大利今年前九个月这类包裹的进口申报量大幅下滑。

延期为物流行业留出了一定缓冲期，但并未改变欧盟收紧低价值电商包裹监管、回收海关行政成本的整体趋势。后续仍需关注意大利海关系统能否在2027年初完成配套技术调试，以及相关实施细则的最终落地情况。