欧盟《零毁林商品法规》(EUDR)的主要合规节点正在逼近。根据2025年12月通过的修正案,大型和中型经营者及贸易商须从2026年12月30日起适用EUDR;微型和小型企业则延至2027年6月30日。但这一针对小微企业的六个月延期并非普遍适用:已被《欧盟木材法规》(EUTR)涵盖的产品,例如木制家具、木制厨房用具和纸张,统一按2026年12月30日执行。EUTR本身也将在同一天废止。对于在欧洲站销售牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材及其制品的跨境卖家,合规窗口的剩余时间已不足三个月。

欧盟,零毁林法规

适用范围:七类商品及制品,在线销售同样纳入

EUDR的管控范围覆盖七种基础商品及其衍生制品:牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材。无论销售通过品牌官网、第三方电商平台还是实体渠道完成,只要将受涵盖商品投放欧盟市场或从欧盟出口,均可能落入法规适用范围。

2026年5月,欧盟委员会发布了简化方案,对产品范围作出若干调整:去除皮革/生皮和翻新轮胎,增加可溶性咖啡及部分棕榈油衍生物(包括肥皂),并引入“ex”前缀以将管控范围精确限定于由相关商品制成的产品。同时,纯样品、仅用于承载或保护商品的包装、二手商品和废物流等被纳入横向豁免。对于在亚马逊欧洲站运营的卖家,这意味着需要先逐一核对ASIN所对应的商品是否在EUDR的产品清单之内,而非仅凭品类名称作大致判断。

供应链角色决定义务:谁提交DDS,谁只需留存编号

EUDR的合规义务按供应链角色分层设置,不同角色承担的责任差异显著。

经营者(Operator) 指首次将相关商品投放欧盟市场或从欧盟出口的实体。经营者负有核心义务:开展尽职调查,在欧盟TRACES信息系统中提交尽职调查声明(DDS) ,获取DDS参考编号和验证编号,并将该编号传递给供应链中的第一个下游经营者。DDS须按批次或批次号逐一提交,同一产品的不同批次若原料来源不同,需要分别提交DDS。

首位下游经营者从经营者处购入受DDS涵盖的商品并投放欧盟市场。其核心义务是收集并留存DDS编号,保存期为五年。首位下游经营者无需自行提交DDS。后续下游经营者处于供应链更下游,且未直接从经营者处采购,其义务进一步简化:只需收集和保存供应商的联系信息(名称、地址、邮箱),不涉及DDS编号的收集或向下游传递。

2025年12月的修正案还明确,非中小微企业的下游经营者和贸易商无需再提交自己的DDS,但仍需在欧盟信息系统中完成注册;年度报告义务也被取消。这一简化降低了多数分销环节的重复申报负担,但“首次投放欧盟市场”的经营者身份识别仍然是合规的起点。

亚马逊平台操作:DDS交给欧盟,DDI交给亚马逊

对于通过亚马逊欧洲站销售的卖家,合规信息需要分别向两个系统提交,这是实际操作中最容易混淆的环节。

DDS提交给欧盟。 经营者须登录欧盟委员会的TRACES信息系统,创建DDS,填写生产地块的地理位置、供应链文件等尽职调查信息,提交后获得DDS参考编号和验证编号。

DDI提交给亚马逊。 如果卖家开通了亚马逊企业购发票计划(IBA),且亚马逊在其供应链中担任首个下游经营者,卖家需要将DDS编号(或豁免确认)通过卖家后台的商品政策合规性页面,以尽职调查信息(DDI) 记录的形式提交给亚马逊。每条DDI记录需包含ASIN、DDI ID、DDI类型,以及DDS编号、商品信息或豁免原因三者之一。

即使商品符合豁免条件,仍需提交一条DDI记录,填入基本信息和豁免原因,但无需提供DDS编号或商品记录。未满足EUDR合规要求的Listing可能被移出IBA,失去触达企业买家的渠道。

小微企业延期的边界:木材类产品不适用

小微企业将合规截止日普遍理解为2027年6月30日,这一理解在多数品类上成立,但存在两个关键例外。

第一,EUTR涵盖产品统一适用2026年12月30日。 木制家具、木制厨房用具、纸张等此前受EUTR管辖的产品,无论企业规模大小,均须在2026年12月30日前满足EUDR要求。木材行业的小微企业不享有六个月延期。

第二,亚马逊担任欧盟备案进口商/经营者时,延期不适用。 在这种情况下,亚马逊可能要求卖家提供尽职调查信息,不受企业规模划分的影响。

企业规模的判定本身也需要谨慎。欧盟对微型和小型企业的定义涉及资产负债表总额、净营业额和员工人数三项指标中的至少两项,跨境卖家需要对照自身在欧洲相关实体的数据作出判断,而非依据中国母公司的整体规模。

剩余窗口期的优先事项

距离2026年12月30日不足三个月。对于大型和中型企业,以及木材类产品的小微企业,当前阶段较为紧迫的工作包括:确认自身在供应链中的角色(经营者、首位下游经营者或后续下游经营者),据此明确是否需要提交DDS;在TRACES系统中完成经营者注册并准备DDS提交,DDS需要逐批次生成,而非按ASIN一次性覆盖;如果开通了IBA,在卖家后台完成DDI记录的创建和关联,确保Listing的IBA资格不受影响。对于确属微型或小型企业且经营非木材类产品的卖家,2027年6月30日的时间节点仍然有效,但企业规模划分的证据需要提前备妥,以应对平台或监管机构的核查。