日本ACP新政策来袭,我们需要做什么?

ACP政策到底有哪些重大改革?改革后的政策会对清关有什么影响呢?



近日,日本海关发布了一条有关税事务管理人(ACP)制度的重要通告,其中涉及跨境电商的重要内容是:随着跨境电商贸易的快速发展,邮购货物进口量急剧增加,新的问题接踵而来:1、走私非法药物和侵犯知识产权商品的案件数量大增;2、FS货物通过不合理的低价进口申报来逃避关税的案件大量增加。基于此情况,为确保通关顺利且确保边境管制的有效性,同时确保收回应缴纳的关税,日本海关对该制度进行了修订


ACP政策到底有哪些重大改革?改革后的政策会对清关有什么影响呢?下面跟着九方一起深入探讨!



  ACP政策有哪些变化?


从这则通告中,日本对税关事务管理人制度主要做了两处修订,修订内容将会从2023 年 10 月 1 日开始实行:

• 进口申报项目中增加“进口货物者的地址和姓名”;

• 在税关事务管理人的申报项目中增加 "申报人与税关事务管理人之间的关系 "等内容,并附上与税关事务管理人之间的委托协议等相关文件




参考网址:https://www.customs.go.jp/shiryo/20230707.htm


-- 看到这里你是否一脸懵逼,税关事务管理人是什么?FS货物又是什么?这跟我有什么关系?


  税关事务管理人

税关事务管理人的英文全称是Attorney for Customs Procedures,简称ACP。ACP是指在日本居住或者有住址的个人或法人,当非日本卖家作为进口商在日本海关办理相关手续时,需要指定税关事务管理人代办理相关手续,比如进出口申报手续、配合海关查验、缴纳关税、以及接收海关签发的文件和退税等。


  FS货物

FS的全称是Filfullment Service,指通过使用电商平台运营商提供的全流程服务(从接收买家订单到完成交付的一系列服务)进口到日本销售的商品,像使用亚马逊FBA头程服务的跨境电商进口货物就是典型的FS货物。



  ACP政策变化对卖家有什么影响?


经过此次修订后,日本海关将会更加明确进口申报的主体,卖家在进口申报的环节中,始终都是作为进口申报人。修订前,卖方委托进口代理处理货物的进口事宜,进口代理在这里是属于进口申报人;修订后,非日本居民办理进口申报须委托ACP进行申报,此时,进口代理不能直接作为进口申报人来做货物清关,而卖方直接作为进口申报主体,也就是说卖方即进口商,需要通过委托ACP来处理进口申报的事务




如果卖家采用ACP模式进行清关,需要提供进口商与清关代理签署的委托合同,在提交ACP申请时附在“税関事務管理人届出書”上面。




另外,从2025年10月12日开始,进口申报项目中将会增加“是否属于通贩类货物”“销售平台名称”和“清关后送货地址和名称”这三项内容。这也就意味着货物的走向是清晰可见的,如果出现问题海关会联系平台查到货物的流向,并追溯到背后真正运营的企业,这对卖家的店铺销售有很大影响(海关有权利要求平台提供店铺销售和库存数据)。




-- 这次的ACP改革,是日本税务体系与跨境电商模式达成协调的一大举措,也是为税务合规做准备,如果卖家没有申请ACP,采用逆算清关的货物在2023年10月1日之后将有可能无法清关!



  改革后的正规清关方式有哪些?


  ACP模式

离岸卖家采用ACP的方式进口到日本,进口商是发货人自己(也就是卖家),卖家通过跟清关行签订协议委托清关行做税关管理人,由清关行承担进口申报、配合海关查验和缴纳关税等责任和义务。


-- 当涉及以下品类时,不能采用ACP模式清关:

 食品卫生法:食品,饮料,婴幼儿用具,餐具等;

 药事法:药品,化妆品,保健品;

 电器用品安全法(PSE法):家电、移动电源、锂离子电池;

 消费生活用品安全法(PSC法):婴儿床、浴缸用温水循环器,打火机,压力锅,头盔,登山绳索等。


  一般贸易方式

如果要通过一般贸易方式进口货物到日本,需要有日本实体进口商,并提供本土税号进行清关。



  卖家如何申请ACP?


申请ACP需要有指定的税关事务管理人,并由税关事务管理人向海关提交申请书,整个注册流程时长一个月到三个月不等。


-- 卖家如果想要申请ACP,需要准备以下文件(以亚马逊卖家为例):

• ACP申请书

 委托状(即委托合同)

 公司营业执照扫描件

 公司英文营业执照(需与后台登陆的公司名称和地址一致)

 亚马逊后台截图

 预计进口货物的产品图册(3到5张产品图)

 商业发票


九方作为跨境物流公司一直都有在密切关注日本合规逆算政策,可以协助卖家朋友合规申请ACP,申请时效约1-2个月,同时现在通过我司申请注册还可以给予很大的价格优惠。



以上便是本次有关日本ACP新政策方面的相关信息

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