【政策解读】欧盟海关如何应用 MADB 数据评估进口货值？

在传统贸易中，货物会进行实际交易，海关申报价格为进口货物的成交价格（通常计算税费的完税价格需包含货物价值加上运送到进口国的运费、保费）

   在传统贸易中，货物会进行实际交易，海关申报价格为进口货物的成交价格（通常计算税费的完税价格需包含货物价值加上运送到进口国的运费、保费），海关查验货值时只要进口商能提供进出口双方的商业发票、付款证明或银行流水等，基本都能得到海关认可。

   但在跨境电商行业，很多货物在出口到进口国的过程中，并没有发生实际交易，货物基本都是进入目的国后被派送至指定的仓库进行存储，待电商平台产生交易时才有成交价格,这导致在进口清关环节如何判断进口货值成为一个难点。

  跨境电商常规估价方式

● 销售链接价格的 30%： 

目前在欧洲主流的清关口岸，行业内通常将该产品电商平台上有效的销售链接价格的 30%作为海关申报价格， 但是这个比例并没有得到欧盟海关的官方认可，只能算是一种口头的协议。以此核算出来的进口货值在清关申报时，仍然存在很大比例的海关审价！由于电商货物的特殊贸易属性，在海关审价过程中，因进口商无法提供发票和付款证明等文件，海关就会重新估价。

● 倒扣价格法： 

最常见的海关估价方式就是倒扣价格法，也就是我们通常所说的逆算法，这种估价方式会使进口申报的价格在有效销售链接价格的 20-70%之间波动。这种算法对于哪些到岸后发生的费用可以得到海关的认可是关键，逆算后的申报价格是有效销售链接的价格减去这些费用。目前，在市场上对进口电商货物进行逆算的国家有日本、荷兰（这两个国家海关对逆算都有详细的算法细则），而其他欧盟海关虽也有逆算的情况发生，但通常会将 MADB（市场准入:数据库）中的平均货值作为审价的重要参考依据！

接下来我们就来了解下MADB

  MADB的数据来源

MADB英文全称是Market Access Data Base， 来源于欧盟统计局对上一年欧洲进口贸易的统计分析数据。

  MADB数据的查询与计算

MADB由欧盟统计局发布在欧盟委员会网站上

查询网址：https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/statistics

步骤：

▶ 打开查询网址后，在下图界面中HS code（海关编码）栏位输入8位数HS code，在Reporters栏位选择EU27（此代码为欧盟所有27个国家），并在Partners栏位选择中国“China”，勾选离货物进口日期最近的公立年度，再点击右边“Search”进行查询：

▶ 我们以HS code 63013090为例，查询欧盟在2021年度的进口统计数据：

经上述第1个步骤后，会展开如下页面，再勾选“Import value”和“Import quantity”：

▶ 查询出来的数据如下，分别列出了所有欧盟27个成员国在2021年度的进口数据，其中Totel值代表27个欧盟成员国的进口货值和数量总和：

▶ 计算出上述查询出来的欧盟和货物进口国的进口货值（欧元）与进口数量（千克）的平均数：

平均货值=进口货值/进口数量，单位欧元/千克。

由此得出的平均货值（欧元/千克），就是欧盟海关评估进口清关货值的重要参考依据。

  用MADB减少因低报货值产生的查验异常

因欧盟海关评估进口清关货值的重要参考依据是MADB的平均货值，为尽可能减少因低报货值产生的查验异常，建议卖家的申报货值高于以这个平均货值（欧元/千克）乘以实际进口数量（千克）计算出来的总货值，即：

申报货值 > MADB平均货值*实际进口数量。

下面我们来看一个示例

如需将HS code为 6301309090的毯子进口到比利时，总计400件，300 KG，亚马逊平台销售价格为10欧元/件，请判断怎样调整货值才能减少因低报货值而产生查验异常可能性？

步骤：

▶ 按照本文第二点的查询方式查询MADB，用HS code 6301309090的前8位63013090查出可归入此编码下的货物在2021年度的进口数据如下：

比利时进口货值1,320,981欧元，比利时进口数量145,118 KG；

欧盟总进口货值7,706,082欧元，欧盟总进口数量1,081,072 KG。

▶ 计算出比利时的平均货值为：1,320,981/145,118=9.1028 欧元/千克。

▶ 计算出欧盟的平均货值为：7,706,082/1,081,072=7.1282 欧元/千克。

▶ 经过2和3的计算，我们得出了2021年度，能归入HS code 63013090下面的货物，比利时进口的平均货值为9.1028 欧元/千克，欧盟进口的平均货值为7.1282 欧元/千克，鉴于数据的对比需多维度进行，为最大程度降低异常发生的可能性，建议从高取值，以9.1028 欧元/千克的平均货值为准。

▶ 按MADB平均货值9.1028 欧元/千克，计算300 KG货物的总货值为9.1028*300=2730.84欧元。

▶ 按销售链接价格10欧元/件的30%申报，则申报单价=10*30%=3欧元/件，计算400件货物的总货值为400*3=1200欧元。

▶ 用上述5、6点的计算结果进行对比发现，按售价的30%申报的总货值1200欧元，是远低于按MADB平均货值计算出来的总货值2730.84欧元的，因此，如按1200欧元的货值申报，在遇到比利时海关查验时，被判定为低报货值的可能性极高!

因此，建议调整总货值为不低于2730.84欧元后再申报。

▶ 调整后的申报单价=调整后的总申报货值/货物总个数=2730.84/400=6.83欧元/件，

以此方式计算出来的价格是以欧元为单位的，如需调整为美元或其他币种，还需按进口当时的实际汇率再次进行计算。

注意： MADB平均货值仅作为欧盟海关进口清关申报单价的重要参考值，但不能完全保证按此方式调整的清关货值一定不会被欧盟海关判定为低报！

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